BERMULA dengan zaman pentadbiran Tun Abdullah Ahmad Badawi lagi saya sudah
berasa kurang selesa dengan perubahan kaedah perancangan dan pelaksanaan
ekonomi negara.
Ini menjadi lebih meluas dalam era Datuk Seri Najib Tun Razak apabila
tugas merancang dan melaksanakan ekonomi negara dipindahkan daripada kakitangan
awam kepada perunding sektor swasta.
Kabinet merangka garis kasar hala tuju ekonomi dan kemudian kakitangan
awam mengisinya. Adalah tanggungjawab dan tugas kakitangan awam merangka dasar,
mencadangkan program dan seterusnya melaksanakan apa yang diluluskan oleh
Kabinet.
Alhamdulillah,
kerana kepekaan Kabinet dan kecekapan kakitangan awam kita mempunyai sistem
penentuan dasar, program dan pelaksanaan ekonomi yang terbaik di kalangan
negara membangun.
Unit Perancangan Ekonomi (EPU) kita pernah diakui sebagai badan
perancangan ekonomi terbaik dunia sehingga dijadikan contoh oleh agensi-agensi
antarabangsa dan ditiru oleh banyak negara.
EPU dibantu Unit Penyelarasan Pelaksanaan (ICU). Hasilnya kita bukan
sahaja berjaya membangunkan ekonomi dan membasmi kemiskinan, tetapi kita juga
berjaya membahagi kekayaan negara secara lebih saksama.
Bagaimanapun pada September 2009, setelah beberapa bulan menjadi Perdana
Menteri, Najib menubuhkan sebuah badan perancangan dan pelaksanaan super yang
baharu bernama Unit Pengurusan Prestasi dan Perlaksanaan (Pemandu).
Matlamat utama Pemandu adalah menyelia pelaksanaan, menilai kemajuan,
memudahkan cara serta menyokong penyampaian dan memacu kemajuan Program Transformasi
Kerajaan (GTP) dan Program Transformasi Ekonomi (ETP) serta secara
keseluruhannya menyelia Indeks Prestasi Utama (KPI) menteri Kabinet.
Pemandu dipengerusikan oleh Najib sendiri dan diterajui sekumpulan pakar
yang tidak semestinya daripada perkhidmatan awam. Ia diketuai bekas seorang
eksekutif pertengahan industri petroleum bernama Datuk Seri Idris Jala yang
mula dikenali umum apabila dilantik menjadi Ketua Pegawai Eksekutif Sistem
Penerbangan Malaysia (MAS) pada 2005.
Penubuhan Pemandu secara langsung menyebabkan peranan kakitangan awam,
khususnya yang bertugas di EPU, menjadi kurang relevan dan perancangan ekonomi
yang dulunya berlandaskan kemajuan sosioekonomi berubah menjadi sangat
pro-pasaran dan kapitalistik.
Setelah lebih 10 tahun, apakah sumbangan Pemandu kepada negara? Kalau
ikut kenyataan pemimpin-pemimpin negara dan penyokong dasar pro-pasaran,
Pemandu telah mencapai kejayaan gemilang.
Tetapi baru-baru ini tersiar sebuah analisis terperinci oleh seorang
penulis yang memberi namanya sebagai Osman Jailani di portal berita baharu,
Malaysian Insight yang mempertikaikan pencapaian Pemandu.
Antara lain, analisis itu mendakwa Pemandu gagal mencapai matlamat yang
ia sendiri cadangkan kepada kerajaan. Sebaliknya banyak penanda aras ekonomi
negara jatuh dengan teruk setelah Pemandu dikatakan telah membelanjakan
kira-kira RM500 juta – setengah bilion ringgit – bagi menjalankan tugasnya.
Penulis memberi banyak contoh bagi menyokong dakwaan kegagalan Pemandu
itu. Antaranya dia berkata, pendapatan negara kasar (GNI) bukan sahaja tidak
meningkat seperti diunjurkan sendiri oleh Pemandu, sebaliknya merosot.
Perangkaan Bank Negara menunjukkan GNI per kapita jatuh sebanyak 15
peratus daripada AS$10,345 pada 2013 kepada AS$8,821 pada 2016.
Ini sangat jauh daripada unjuran AS$15,000 yang Pemandu cadangkan untuk
mencapai taraf negara berpendapatan tinggi menjelang 2020.
Lebih teruk lagi adalah kegagalan program Pemandu seperti GTP dan ETP
menjana pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan seterusnya mempertingkatkan keyakinan
pelabur di dalam dan luar negara.
Akibatnya, kata penulis itu mata wang kita menjadi sangat lemah. Di
antara tahun 2011 dengan 2016, nilai Ringgit jatuh 42 peratus berbanding Dolar
Amerika. Tahun lalu sahaja ia merosot 4.5 peratus dan tahun sebelum itu ia
jatuh merudum sebanyak 23 peratus.
Kita tidak boleh salahkan pelabur dalam dan luar negara serta pengguna
jika mereka kurang yakin kerana Pemandu sendiri gagal memenuhi matlamat yang ia
sendiri tetapkan.
Misalnya, ia mengunjurkan pertumbuhan ekonomi enam peratus setahun bagi
mencapai status negara berpendapatan tinggi. Tapi bagi tempoh 2011 hingga 2015,
ekonomi negara berkembang lebih sedikit daripada lima peratus.
Banyak lagi data dan perangkaan yang dikemukakan bagi menyokong dakwaan
beliau.
Bagi saya, masalah kita bukan sahaja kelemahan dasar dan program
ekonomi, tetapi yang lebih parah adalah kurang kepercayaan di kalangan pelabur
dan pengguna. Apabila mereka tidak yakin, mereka tidak akan melabur dan
berbelanja. Wallahuaklam.
sumber : sinarharian.com.my
No comments:
Post a Comment